據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，京津冀交通一體化又有好消息！前不久，京唐城際鐵路正線工程于正式開(kāi)建，未來(lái)唐山最快半小時(shí)到北京。備受期待的石衡滄港城際鐵路也將于今年實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)工建設(shè)，石家莊和滄州將進(jìn)入1小時(shí)交通圈新時(shí)代。京津冀交通一體化的新干線——延崇高速公路已開(kāi)工建設(shè)，將于2019年底通車。這是京津冀一體化西北高速通道之一，也是2022年冬奧會(huì)賽場(chǎng)聯(lián)絡(luò)通道。

交通一體化排在發(fā)展首位

“京津出門是河北，河北抬腿進(jìn)京津”。京津冀協(xié)同發(fā)展率先從京津冀交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域破題，其中交通一體化被排在了首位。剛剛過(guò)去的2016年，京津冀交通一體化一步一個(gè)腳印走過(guò)來(lái)的歷程，不斷有質(zhì)的飛躍。目前，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批復(fù)京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃修編方案。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，到2020年，京津冀區(qū)域?qū)⒃偬?條城際線，總里程超過(guò)1000公里，多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，將形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間的“半小時(shí)到1小時(shí)通勤圈”，京津保唐“半小時(shí)到1小時(shí)交通圈”，相鄰城市間基本實(shí)現(xiàn)一個(gè)半小時(shí)通達(dá)。這些工作的落實(shí)，將讓京津冀三地的人、車、物的流動(dòng)暢通無(wú)阻。

京津冀三地的交通由于歷史原因， 存在著“天然”的差別，現(xiàn)在追求“一體化”，不僅是助跑京津冀協(xié)同發(fā)展，更是三地老百姓衣食住行中的大事。路通了，三地的通行時(shí)間縮短了，這不是最終的目的。京津冀交通一體化追求的不只是“形似”，更要“神似”。換言之，京津冀交通一體化還需要深度融合，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到交通運(yùn)輸服務(wù)、再到交通法制建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)向縱深推進(jìn)，深度融合，最終渾然一體，融合程度越高，老百姓才能越多受益。由此才能帶來(lái)人民生活幸福指數(shù)的提升，信息交流的較快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的騰飛。

交通先行為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)

關(guān)于這個(gè)話題，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究部副研究員馬慶斌做出了分析點(diǎn)評(píng)。

馬慶斌認(rèn)為，過(guò)去的兩三年，尤其是過(guò)去的一年，在京津冀協(xié)同發(fā)展方面的突破還是很多的。從2014年正式提出京津冀協(xié)同發(fā)展，再到2015年京津冀協(xié)同規(guī)劃綱要的完成，再到過(guò)去一年在交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境這三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生了很多的大事或者很多的突破，也就是說(shuō)無(wú)論是頂層設(shè)計(jì)還是在具體的領(lǐng)域中，京津冀的協(xié)同發(fā)展已經(jīng)取得了很多重大突破。應(yīng)該說(shuō)在經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展方面，尤其是在解決北京的“大城市病”、推動(dòng)整個(gè)河北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提質(zhì)增效等方面，取得了很多的成績(jī)。

過(guò)去，在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，比如長(zhǎng)三角，它的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加均衡或者說(shuō)發(fā)展的更加快捷，很重要的原因就是交通設(shè)施的完善，帶動(dòng)了上海的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)逐步向周邊地區(qū)擴(kuò)散。一方面“大城市病”更好的得到了解決；另外一方面，更多的帶動(dòng)了周邊地區(qū)的發(fā)展。不僅僅是我國(guó)，日本的東海道地區(qū)，美國(guó)的五大湖地區(qū)、西海岸地區(qū)這些城市帶的形成，交通是作為一個(gè)重要的先行條件或者重大的基礎(chǔ)設(shè)施條件。也正是因?yàn)榻煌ǖ陌l(fā)達(dá)，交通設(shè)施更加的通暢，才帶動(dòng)了這些地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展或者升級(jí)。

在京津冀地區(qū)，把交通作為先行領(lǐng)域來(lái)推進(jìn)，無(wú)論是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還是為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

交通經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展應(yīng)得到重視

馬慶斌認(rèn)為，最重要的還是要考慮一下未來(lái)在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展方面，在交通網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面到底應(yīng)該怎么辦？事實(shí)上對(duì)于目前來(lái)講，從規(guī)劃的角度，大家知道有“一環(huán)四縱四橫”的交通格局，這很明顯是針對(duì)整個(gè)的生態(tài)環(huán)境，包括現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，包括未來(lái)的大中小城市和小城鎮(zhèn)的這種城市體系，這種交通的規(guī)劃是服務(wù)于未來(lái)的城市框架結(jié)構(gòu)的。但是，真正的交通發(fā)展，更重要的不僅要“形似”還要“神似”。換句話說(shuō)，怎么讓這些交通的發(fā)展更好的服務(wù)于老百姓的日常生活，服務(wù)于大家的就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)，包括未來(lái)的人流、物流、資金流怎么沿著這些干線或者支線能更順暢的流通，這才是真正的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一方面，包括京津冀的一卡通，包括綜合運(yùn)輸體系，如現(xiàn)在更多的推廣標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)輸，通過(guò)集裝箱的方式，各種交通工具之間調(diào)換得更加順暢、成本更低。另一方面，在鐵路、公路、高速公路的“站場(chǎng)”，即高速服務(wù)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等的建設(shè)和綜合使用方面也有很多工作可以做。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的研究來(lái)看，交通順暢，同時(shí)要伴隨著通訊設(shè)施、信息技術(shù)，包括服務(wù)設(shè)施的逐步均等化，這樣才能更好的發(fā)揮交通在疏解大城市的“非核心功能”，讓區(qū)域更加均衡發(fā)展等方面具有重要的基礎(chǔ)。也就是說(shuō)，不僅公路要通、鐵路要通，更重要還是在信息領(lǐng)域，如現(xiàn)在用一卡通以及其他一些服務(wù)設(shè)施，如銀行、電話等等，未來(lái)還包括醫(yī)療和教育，將來(lái)在這些方面能通起來(lái)，交通的“通”將會(huì)更加具有意義。

第二個(gè)方面，無(wú)論交通經(jīng)濟(jì)帶怎么建設(shè)，它畢竟是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施，它要服務(wù)于 “產(chǎn)業(yè)帶”和“經(jīng)濟(jì)帶”，以及剛才講的“服務(wù)帶”的建設(shè)。如現(xiàn)在北京到崇禮或者到張家口這一帶，最重要的問(wèn)題就是借2022年冬奧會(huì)的開(kāi)幕，通過(guò)交通設(shè)施的建設(shè)，要提前謀劃，把沿線的園區(qū)、小城鎮(zhèn)，還包括一些發(fā)展中的縣域經(jīng)濟(jì)或者其他圍繞冬奧會(huì)的會(huì)議經(jīng)濟(jì)、運(yùn)動(dòng)經(jīng)濟(jì)等等連接起來(lái)，也就是說(shuō)未來(lái)還要打造一個(gè)真正的產(chǎn)業(yè)帶或者是一個(gè)經(jīng)濟(jì)帶，這是最重要的。

第三方面，未來(lái)在交通建設(shè)方面，不僅要強(qiáng)調(diào)“一環(huán)四縱四橫”這種大的主干道，對(duì)于通往縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)，包括景區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的“毛細(xì)血管”等交通設(shè)施，我們也應(yīng)該加大力度，這樣我們才能真正的實(shí)現(xiàn)人流、物流的快速流動(dòng)，真正的服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

馬慶斌強(qiáng)調(diào)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，還應(yīng)該為通用航空，或者說(shuō)區(qū)域內(nèi)的通用航空留出更多的發(fā)展或者規(guī)劃。因?yàn)樵诘孛娴慕煌ㄉ峡赡墁F(xiàn)在規(guī)劃的很多，發(fā)展的很快，但是如果借鑒一下國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)發(fā)現(xiàn)隨著經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升，區(qū)域內(nèi)民用航空、通用航空的發(fā)展也是一個(gè)巨大的、需要加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)或者推動(dòng)的市領(lǐng)域。

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