鹿泉西部長青。石家莊市發(fā)改委供圖

　　轉(zhuǎn)型發(fā)展是根本路徑，必須堅持不懈攻堅。要從固守傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精準選擇新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，從資源要素依賴向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，從外延擴張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，推動政府、企業(yè)、市場、生態(tài)的全面轉(zhuǎn)型，努力提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。綠色發(fā)展是根本方向，必須持之以恒堅守。對于石家莊而言，綠色發(fā)展已經(jīng)不是一道可有可無的選擇題，而是成為關(guān)乎前途命運的必答題。要堅持生態(tài)優(yōu)先，強化“綠水青山就是金山銀山”的理念，著力推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，讓石家莊在綠色發(fā)展的跑道上跑出漂亮的“加速度”，跑出“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的新天地。

　　——河北省委常委、石家莊市委書記邢國輝

　　

　　平山泓潤農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園外景。平山縣委宣傳部供圖

　　石家莊市全面貫徹落實“創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”的五大發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境改善上升到政治高度，大力倡導綠色發(fā)展理念，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。全市三次產(chǎn)業(yè)比重由2012年的10∶49.8∶40.2調(diào)整到2016年的8.2∶45∶46.8，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重達到17.5%，5年提高了3.8個百分點；累計壓減煉鋼產(chǎn)能260萬噸、煉鐵產(chǎn)能158萬噸、水泥產(chǎn)能2983萬噸，提前超額完成省下達的目標任務，市域內(nèi)煤礦行業(yè)全部退出；規(guī)上工業(yè)綜合能源消費量比2012年降低14.5%，單位增加值能耗比2012年下降39.3%；全市GDP能耗同比下降6.48%，超額完成省下達的下降3.5%的目標任務，連續(xù)4年被省評為節(jié)能先進市。

　　博歐金屬現(xiàn)代化車間。平山縣委宣傳部供圖

　　政策引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　在位于趙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的石家莊巨力科技有限公司廠房內(nèi)，或圓或方、通徑不一的各類波紋補償器和金屬軟管讓人眼花繚亂，而一些高達10米、最大直徑6米的補償器更是讓人感到震憾。車間負責人說，這些產(chǎn)品被加工成型后，將遠銷中亞、南亞、東南亞、中東、歐美等“一帶一路”沿線13個國家和地區(qū)�！澳壳�，我們已建成包括巨力科技在內(nèi)的2個省級企業(yè)技術(shù)中心，河北美荷藥業(yè)、河北欣港藥業(yè)、河北中碩藥業(yè)等5個市級企業(yè)技術(shù)中心。”趙縣科技局負責人介紹，為促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，該縣積極引導企業(yè)加強科技創(chuàng)新平臺建設，并不斷引導企業(yè)加強產(chǎn)學研結(jié)合，引導幫助企業(yè)與優(yōu)勢高校、科研機構(gòu)建立技術(shù)合作關(guān)系，為科技開發(fā)提供保障。

　　鹿泉區(qū)以品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，以技改升級為抓手，引導企業(yè)“+互聯(lián)網(wǎng)”“+資本市場”。特別是謀劃設立了產(chǎn)業(yè)引導基金，全力扶持君樂寶、科林電氣等龍頭企業(yè)做大做強，壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。依托君樂寶乳業(yè)，成功引進了全球最大的軟包裝企業(yè)——安姆科，以“世界級牧場+世界級合作伙伴+世界級工廠+世界級管理體系”為標準，每年出資3億元，打造特色支柱型產(chǎn)業(yè)。以科林電氣為龍頭，正在整合天業(yè)電氣、中友機電、五龍制動等智能制造企業(yè)，引進江蘇經(jīng)緯公司打造地鐵產(chǎn)業(yè)園，科林電氣今年4月份在上海A股主板成功上市，成為鹿泉首個自主培育的主板上市企業(yè)。

　　石家莊市把政策助力作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力，積極建立完善政策體系，在企業(yè)項目準入、產(chǎn)業(yè)基金扶持等方面制定出臺了一系列疊加政策，引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。先后出臺了《石家莊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》，明確了鼓勵發(fā)展的生物醫(yī)藥、電子信息、高端裝備制造等12類、46個領(lǐng)域，以及禁限制發(fā)展采礦行業(yè)、冶金行業(yè)、化工行業(yè)等7類35個領(lǐng)域。同時，出臺了《深入推進<中國制造2025>的實施意見》《關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的實施意見》，以及《加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟上臺階的實施意見》和加快生物醫(yī)藥、電子信息、光電、通用航空四個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見等一系列政策，引導產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展。

　　君樂寶優(yōu)質(zhì)牧場。石家莊市發(fā)改委供圖

　　“騰籠換鳥”化解過剩產(chǎn)能

　　井陘縣隨著轉(zhuǎn)型升級步伐的加快，鈣鎂企業(yè)數(shù)量由原來的100多家壓減到52家，今年再次進行大力度整合，按照規(guī)劃，最終將壓縮到20家以下。平山縣按照“堅決去、主動調(diào)、加快轉(zhuǎn)”的要求，在去年壓減煉鋼產(chǎn)能100萬噸的基礎上，今年又制定了壓減52萬噸煉鐵產(chǎn)能方案。鹿泉啟動了11家礦粉企業(yè)關(guān)停工作，鼎鑫、曲寨2家大水泥將有序搬遷……

　　鹿泉區(qū)以沿西山、沿滹沱河、環(huán)省會及主干道路兩側(cè)為重點，大幅增綠添彩，年均植樹200萬株以上，森林覆蓋率達到48.2%。目前，正在實施“綠化太行”工程，三年時間全面綠化美化太行山，實現(xiàn)三季有花、四季常綠、全年是景。

　　石家莊市以“騰籠換鳥”的方式，以化解鋼鐵、水泥產(chǎn)能為突破，將能耗高、資源消耗大、附加值低的產(chǎn)業(yè)置換為資源環(huán)境友好、產(chǎn)品附加值高的新興產(chǎn)業(yè)，助推全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。先后印發(fā)了《石家莊市壓減鋼鐵產(chǎn)能工作方案》等文件，開展集中拆除煉鋼煉鐵高爐、水泥磨粉企業(yè)行動，嚴控新增產(chǎn)能，不再審批鋼鐵、水泥等項目，加快淘汰化解落后、過剩產(chǎn)能。同時，利用平山、鹿泉拆除鋼鐵、水泥企業(yè)騰退的土地和當?shù)刎S富的文化旅游資源，沿西柏坡高速謀劃建設了石家莊西柏坡綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，將西柏坡高速兩側(cè)打造成綠色產(chǎn)業(yè)帶，帶動周邊小城鎮(zhèn)建設，形成省會西北部綠色經(jīng)濟長廊。

　　提升城市生態(tài)環(huán)境 構(gòu)建城市綠化新格局

　　石家莊人交口稱贊的滹沱花海。石家莊市園林局供圖

　　在石家莊太行大街東側(cè)，滹沱河碧波蕩漾，野花爛漫多姿，這就是石家莊人交口稱贊的滹沱花海。“霞明深淺浪，風卷去來云�！蔽孱伭�色的野花迎風綻放，在藍天白云的映襯下，安靜地沿著滹沱河畔蔓延向遠方。如詩如畫的美景，讓人們?nèi)滩蛔〗Y(jié)伴而行，在花海中流連忘返，體味著城市與自然的完美融合。

　　誰曾料想，就在三年前，這片游人如織的百花園還是垃圾遍地，無人涉足的黃沙灘。在滹沱河邊生活了大半輩子的人們，也從來沒有想過，家門口干涸了近半個世紀的滹沱河能有“破繭成蝶”的這一天。

　　按照市委市政府的安排部署，石家莊市2014年啟動了滹沱河生態(tài)區(qū)的建設工作。滹沱河生態(tài)區(qū)范圍主要是滹沱河市區(qū)段，從中華大街到東三環(huán)北延線，全長19公里，規(guī)劃總面積3300公頃，目前在建工程5個，計劃工程3個，建設總投資約22億元。工程分兩期建設，一期工程2014年開工建設，包括滹沱河生態(tài)綠廊工程、滹沱河生態(tài)景觀工程、滹沱河濱水生態(tài)公園、濱水生態(tài)園文化設施建設、子龍大橋游園，總投資11.2億元。二期工程包括河湖景觀工程、生態(tài)景觀(二期)工程、生態(tài)區(qū)設施完善工程，總投資10.8億元，計劃于2017年底開工。

　　滹沱河岸的金雞菊。石家莊市園林局供圖

　　經(jīng)過三年的建設，滹沱河生態(tài)區(qū)目前已完成綠地建設9400畝，栽植金葉榆、紫葉李、香花槐等喬灌木230萬株，五彩石竹、紫花苜蓿、荷蘭菊等各類花卉330萬平米，新建甬路12萬平米，濱水景觀路9萬平米。園林植物是城市天然的空氣過濾器，據(jù)測算，滹沱河生態(tài)區(qū)綠地植被每年可吸收2885噸PM2.5，吸收316噸SO2，吸收8279噸CO2，釋放氧氣6036噸，對石家莊市大氣環(huán)境的改善作用非常明顯。

　　滹沱河生態(tài)區(qū)的巨大變化只是石家莊綠化工作的一個縮影。2015年11月24日，石家莊市順利通過國家林業(yè)局驗收，被正式命名為“國家森林城市”，成為河北省唯一的一座“國家森林城市”。

　　2016年，該市在新增綠地890萬平方米的基礎上，對主城區(qū)又實施了園林綠化“十大工程”，新建14座公園，并對1處鐵路沿線、2個景區(qū)、4座公園、13處街旁游園、30處街角、34處橋下空間、77條街道的園林綠化建設進行提升改造。

　　如今，石家莊已經(jīng)逐步形成了以街道、河系綠化為網(wǎng)絡、以庭院單位和居住區(qū)綠化為依托，以公園廣場建設為亮點的城市綠化新格局。

　　石家莊信息產(chǎn)業(yè)基地。石家莊市發(fā)改委供圖

　　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)建“轉(zhuǎn)型升級、綠色崛起”強力引擎

　　幾年前，生產(chǎn)耐火材料的石家莊宇清環(huán)�？萍加邢薰�司瀕臨破產(chǎn)�！澳菚r想要生產(chǎn)必須得治污，而在治污過程中，環(huán)保公司生產(chǎn)設備使用起來比較麻煩，總是不貼近我們公司的實際需求。”該公司項目經(jīng)理封曉飛說：“當時我們平山縣大力倡導污染企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我們看到了生產(chǎn)環(huán)保設備的前景和商機，就下定決心干起了環(huán)保。”

　　該企業(yè)專門研制專業(yè)環(huán)保設備后，迅速成長為國內(nèi)知名的“治污專家”。其生產(chǎn)的除塵器、脫硫脫硝裝置、污水處理等環(huán)保節(jié)能裝備，成了化工、鋼鐵、電力、冶金等行業(yè)的“香餑餑”。就這樣，平山縣在壓減水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能的同時，引進了裝備制造、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等一大批新興優(yōu)質(zhì)項目和知名企業(yè)落戶。

　　據(jù)了解，石家莊市近年來謀劃實施了500余項重大高新技術(shù)項目，初步形成了以生物產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)為特色，高端裝備制造、新材料快速發(fā)展，節(jié)能環(huán)保、新能源穩(wěn)步增長的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。生物醫(yī)藥原料藥與制劑比重由7:3調(diào)整到4:6，生物醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息產(chǎn)業(yè)已成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支柱，占比達到85%，并成功列入國家高端生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。

　　坐落在鹿泉區(qū)的科林電氣。石家莊市發(fā)改委供圖

　　調(diào)整能源結(jié)構(gòu) 培育新能源產(chǎn)業(yè)

　　為加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，石家莊市制定了《大氣污染防治攻堅行動方案》《削減煤炭1500萬噸工作方案》，嚴禁新增涉煤項目，拆除改造燃煤鍋爐，累計壓減燃煤1084萬噸，淘汰燃煤鍋爐3200臺，完成散煤替代60萬噸。

　　根據(jù)《石家莊市2017年散煤壓減替代工作實施方案》，該市將全面推進城鄉(xiāng)居民供熱清潔化，中心城區(qū)和四組團縣區(qū)通過集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”力爭年底前實現(xiàn)燃煤歸零，其他縣(市)、區(qū)基本實現(xiàn)散煤歸零，大幅降低區(qū)域燃煤污染，促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和居民生活質(zhì)量提高。

　　井陘縣積極推進廈能炘環(huán)能發(fā)電、華能光伏等新能源項目建設進度，以綠色能源帶動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托廣闊山場優(yōu)勢，積極跑辦華電南王莊鄉(xiāng)風力發(fā)電項目。該項目建成投產(chǎn)后，將成為石家莊市第一個風力發(fā)電項目。

　　石家莊在轉(zhuǎn)型升級、綠色發(fā)展過程中，積極發(fā)展新能源，支持光電、生物質(zhì)和地熱能使用，謀劃建設了一批太陽能光伏發(fā)電項目。加強清潔能源使用，建成覆蓋全市的管道天然氣縣縣通工程，城區(qū)公交車氣化率達85%以上，出租車全部氣化，主城區(qū)天然氣供熱面積達2500萬平方米，2016年天然氣消費量達到9.8億立方米，全年P(guān)M2.5平均濃度較2013年下降35.7%，空氣質(zhì)量優(yōu)良率提高35.2個百分點。

　　主城區(qū)搬遷改造19家工業(yè)企業(yè)

　　為加快實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，著力改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)整城市空間布局，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，石家莊市制定出臺了《關(guān)于中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造和產(chǎn)業(yè)升級的實施意見》，成立了以市政府主要領(lǐng)導為組長，市發(fā)改、工信、財政、環(huán)保等18個相關(guān)部門參與的工業(yè)企業(yè)搬遷改造領(lǐng)導小組，及時解決企業(yè)搬遷過程中出現(xiàn)的重大問題，按照工作內(nèi)容和時間節(jié)點，加快推進主城區(qū)19家企業(yè)的搬遷工作，一方面減少污染，另一方面改造升級、搬大搬強。

　　目前已有威遠生化、新大東紡織等13家企業(yè)完成搬遷，剩余6家企業(yè)搬遷工作正在推進，其中華藥集團河北維爾康制藥有限公司等5家企業(yè)已全面停產(chǎn)或者基本停產(chǎn)，石家莊鋼鐵有限責任公司已完成備案、能評、規(guī)劃選址等30項手續(xù)的批復工作，正在抓緊辦理項目環(huán)評和土地手續(xù)。

　　記者從石家莊市發(fā)改委獲悉，下一步該市將進一步牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊緊抓住“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設的重大機遇，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以提升發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全力推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展。

相關(guān)新聞：

百度地圖Q3城市擁堵排行榜：石家莊治堵效果顯著 較Q2下降6名

【綠色發(fā)展看河北】保定大力實施“綠滿太行”攻堅行動

石家莊地鐵建設攝影作品亮相平遙國際攝影大展

河北承德等地降雨降溫或跌破10℃ 石家莊夏天超長

石家莊市通報3起扶貧領(lǐng)域典型案例