PPP屬于公共治理的范疇，但在這里，公共治理采取了一種非行政運作方式，引進(jìn)了市場和社會的因素，所以，我說它叫“共治”�！肮仓巍笔荘PP基本的理念。進(jìn)一步延伸，PPP實際上改變了資源的配置方式。過去政府和市場兩只手是分開的，現(xiàn)在國家通過PPP把政府的手和市場的手協(xié)同起來，共同配置資源，實際上是政府讓出空間來調(diào)動社會資本的積極性、創(chuàng)造性。

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